Conforman órgano de selección docente

La Secretaría de Educación Pública (SEP) y el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) conformaron el Organismo de Evaluación Independiente con Carácter Federalista que se encargará del Concurso Nacional de Asignación de Plazas Docentes.

El secretariado técnico estará a cargo de Francisco Martínez, propuesto por el SNTE, quien es coordinador de evaluación de la organización SIEME SC, y Rafael Vidal, director de Ceneval, propuesto por la SEP.

La dependencia federal entregó una lista con 72 especialistas, integrantes del organismo, cuyas currículas fueron recortadas, pues no indican a qué se dedican actualmente, de qué estados son ni si fueron propuestos por la SEP o el SNTE.

Cuando se le pregunto, al titular de la Unidad de Planeación de la SEP, Jorge Santibáñez, dijo desconocer el hecho y afirmó que la información la había proporcionado el área de comunicación social de la dependencia.

En la lista se aprecia que al menos 30 de los integrantes son del SNTE y ocupan posiciones como supervisores de zona escolar, inspectores, directores de escuelas normales, profesores jubilados, profesores normalistas, asesores técnicos pedagógicos, jefes de departamento o directores de educación primaria o secundaria.

También en la lista hay funcionarios o ex funcionarios, un columnista de un medio impreso e investigadores de tiempo completo de algunas universidades estatales.

En su oportunidad, el secretario general del SNTE, Rafael Ochoa, quien habló en representación de Elba Esther Gordillo, quien no asistió al evento, dijo que este órgano evaluador es un soporte técnico dotado de independencia de gestión, sujeto al escrutinio público y a la rendición de cuentas.

Afirmó que este órgano fue uno de los principios fundamentales que el gremio magisterial impulsó en la Alianza educativa como un nuevo mecanismo para la asignación de plazas docentes que permitan superar los vicios existentes.

¿Será?

Recursos asociados

Reforma
El universal

La Alianza por la Calidad de la Educación en imagen

En las últimas semanas la Alianza por la Calidad de la Educación (ACE) ha generado múltiples reacciones, especialmente después de las declaraciones de convertir a las escuelas normales (que pertenecen al sistema de educación superior) en centros de formación turística.

La siguiente imagen nos presenta una nube de palabras basada en el texto de dicha alianza. Esta imagen es posible gracias al programa de wordle (como todo programa en inglés tiene algunos problemillas con los acentos y la añorada ñ):

Declaraciones políticas

En las últimas semanas la discusión sobre la relevancia de las Escuelas Normales como formadores de licenciados en educación ha estado en boca de todos y ha generado diferentes manifestaciones. Todo como respuesta a las declaraciones de la Secretaria General del SNTE, Elba Esther Gordillo, con respecto a a la pertinencia de generar tantos maestros que no son necesarios en el sistema educativo y entonces mejor preparar licenciados en algo que el pais necesite, como licenciados en turismo.

Estas declaraciones ("Queremos que las normales sean instituciones para técnicos en turismo, técnicos en actividades productivas”... se debe debe evitar que haya “tantos docentes como manejadores de carro y servidores de mesa”) tuvieron impacto no solamente los maestros, y en los analistas políticos sino tambien en todos aquellos interesados en el tema de la Universidad pública y en las IES.
Las respuestas han sido tanto a favor, como aquellas de la sección 18 del SNTE, como en contra de los maestros de Morelos, Guanajuato, DF, entre otras.
Lo que genera más preguntas que respuestas: ¿qué intenciones tiene Gordillo al hacer estas declaraciones? ¿en que lugar queda el pacto de la Alianza por la Calidad de la Educación? y ¿qué pasará con las 5 IES que propone crear de alta calidad y especialización? ¿ a quién le conviene esta inestabilidad política?
En fin, con el tiempo iremos teniendo respuesta a estas interrogaciones

¿Educar para el desempleo? o ¿El desempleo ilustrado?

Han aparecido una serie de datos sobre egresados de las universidades y el desempleo. Cada año egresan aproximadamente cinco mil estudiantes de la Universidad Autónoma Metropolitana (UAM) y el 80% logra insertarse en el mercado laboral. Los resultados del seguimiento de egresados de las generaciones 1998 y 2003 muestran que 20% de los encuestados no consiguió un empleo (documento en pdf aquí).

Una nota en los medios, sobre la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (abril-junio 2008), muestra que de cada 10 mexicanos sin trabajo cuatro son veinteañeros; dos, treintañeros; dos, adolescentes; uno tiene entre 40 y 49 años, y otro más pertenece o está a punto de ingresar al grupo de la tercera edad. En términos porcentuales, 58 por ciento de desempleados tiene entre 14 y 29 años; 20 por ciento entre 30 y 39. Además, la tercera parte de los desocupados tiene estudios de bachillerato y educación superior, mientras 87 por ciento posee experiencia laboral. Esta encuesta la realiza el INEGI.

Esta situación se puede representar de la siguiente manera:




Hace algunas décadas atrás el contar con un grado universitario era garantía de acceder a un empleo bien remunerado. En el siglo XXI, la complejidad de la sociedad mexicana, el incremento de los jóvenes que acceden a las universidades y la globalización, han convertido a los grados universitarios en una mercancía masificada (commodity). Surgen las preguntas, ¿educamos para el desempleo? ¿vivimos una juventud de desempleados ilustrados?

Actualización, 19 de agosto de 2008:

La presidenta del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), Elba Esther Gordillo, hizo una sola petición al titular del poder ejecutivo federal: desaparecer el normalismo público (nota completa en la Jornada).

Se expresó de la siguiente manera: “Queremos que las normales sean instituciones para técnicos en turismo, técnicos en actividades productivas”. “¡Cuatro pliegos petitorios en los que el SNTE había solicitado a la secretaría que revisáramos la formación de docentes! ¡No es posible seguir formando docentes cuando no hay mercado de trabajo! Queremos que las instituciones que hasta hoy eran normales sean instituciones para técnicos en turismo, técnicos en actividades productivas; que ningún mexicano se encuentre sin empleo.”

De esta forma nuestro esquema queda así:




En la década de 1980 las Escuelas Normales pasaron a ser consideradas instituciones de educación superior, 25 años después, aparentemente se pide su desaparición, supuestamente para transformarlas en centros de educación técnica en turismo.... una pregunta obligada es:
¿y estos nuevos técnicos profesionales tendrán trabajo?

Actualización 26 agosto 2008:

Una nueva nota en los periódicos nos da respuesta a la pregunta anterior e indica que la lideresa del SNTE no fue muy afortunada para escoger la carrera técnica del futuro. Su sugerencia de convertir a las Escuelas Normales en centros de formación técnica en turismo resulta errónea; pues tampoco los que se dedican al turismo laboran en el sector, el 64% de los egresados trabajan en otras áreas (ver nota completa de la Jornada).

Con esta nueva información tenemos un nuevo esquema para representar el fenómeno:

Diferentes voces sobre la Alianza por la Calidad de la Educación

En los últimos días, después de la aplicación del examen de Oposición, para la obtención de plazas para maestros de educación pública (y la alta reprobación obtenida) se han manifestado diferentes voces; voces que hay que conocer para comprender lo que esta sucediendo con la Educación en México, tanto a nivel básico como superior.

• Educación y Cambio A.C. : Informar de la reprobación de 68 por ciento de los postulantes “crea una sensación de alarma en la opinión pública, asesta un golpe publicitario negativo a los maestros, descalifica a toda la planta de educadores del país y alimenta un ambiente de frustración y desaliento especialmente entre aquellos con alto compromiso y dedicación”. Además, según la disposición de la UNESCO de 1996, “los criterios de contratación de futuros docentes no deberían depender solamente del nivel de conocimiento de los candidatos. Las cualidades personales, tales como el rigor moral, el sentido de responsabilidad y de solidaridad, la motivación, la predisposición para el trabajo en equipo y la aptitud para comunicar, son condiciones necesarias”. Por lo tanto, estos requisitos no se cumplieron para la actual asignación de plazas docentes. Nota periodística
• Hugo Aboites: catedrático de la Universidad Autónoma Metropolitana, con la Alianza y la aplicación del Examen Nacional de Conocimientos y Habilidades Docentes, “se hace presente el profundo choque entre dos grandes propuestas respecto de la educación y su mejoría. Por un lado el caudal de experiencias diversas que maestros y escuelas han generado a lo largo de la historia de la educación y, por otra, la iniciativa de capacitación para el trabajo, que hacen empresarios y un gobierno privatizador, dispuestos a entregar el petróleo y la educación a las fuerzas del mercado”. Destacó que no es fortuito que los primeros en felicitar al gobierno federal por la firma de la alianza fueran “capitalistas de enorme peso, como Alfredo Harp Helú, ex presidente de Banamex, y María Asunción Aramburuzabala, dueña de la Cervecería Modelo”, así como representantes de federaciones de instituciones educativas privadas y empresariales. Nota La Jornada

• César Navarro, especialista del Instituto de Investigaciones Dr. José María Luis Mora, afirmó que "la Alianza se inscribe dentro de un discurso retórico, en el que se afirma que el mayor interés es por los niños y la calidad de la educación, pero el fondo real de su contenido no deja dudas. Estamos ante un Estado evaluador, entendida la evaluación como intervención”. Con la aplicación de este modelo, la evaluación del maestro está sujeta a las tasas de rendimiento y aprovechamiento de los alumnos, “y no de las condiciones sociales que puedan influir en el proceso educativo. Es decir, se lleva el proceso de maquilización productiva a la escuela, donde el alumno es visto como un producto mercantil, lo que genera una práctica perversa”.Nota La Jornada

• Jorge Santibañez: titular de la Unidad de Planeación y Evaluación de Políticas Educativas (UPEPE) de la Secretaría de Educación Pública (SEP): “¿Quieren ser profesores en las escuelas de México?, pues, los que reprobaron no cumplen con las condiciones, y no lo serán”. Advirtió que quienes deseen ingresar deberán “seguir formándose si quieren incorporarse al sistema educativo con las nuevas reglas de calidad”. Afirmó que los datos obtenidos en la aplicación de la prueba, revelan que “lo que se está enseñando en las normales, no es lo que se enseña en las aulas”, y reconoció que se va a revisar “a fondo” el sistema de normales en México, pues consideró que “no tiene mucho sentido seguir formando maestros de primaria en las cantidades que lo hacemos hoy en día”, pues aseguró que México está “pasando de un país de niños a uno de jóvenes”. Insistió, “tenemos que revisar el número y la calidad de las normales” y agregó que se trata del “modelo francés, que para entrar a la competencia internacional creó escuelas de alto nivel académico. Ya tenemos el compromiso pactado con el SNTE, en el marco de la Alianza para generar cinco centros regionales de excelencia, e ir apuntando a profesores con mayor calidad, y normales con dos elementos centrales: pertinencia y calidad”. Nota de La Jornada
• 
  
• Maestros Veracruz, Quintana Roo y Guanajuato:en Jalapa, Veracruz, egresados y trabajadores sindicalizados de la Escuela Normal Veracruzana Enrique C. Rébsamen amenazaron con apoderarse del plantel e impedir el inicio del ciclo escolar, previsto para el lunes, en protesta por el rechazo de 80 de los 300 nuevos egresados que presentaron el examen de oposición. En Chetumal, Quintana Roo, unos 300 profesores se manifestaron frente a las oficinas de la sección 25 del SNTE, donde corearon consignas contra Elba Esther Gordillo, y aseguraron que el nuevo sistema afecta a los profesores que estaban a punto de jubilarse, ya que les impide recibir una plaza adicional para heredarla a algún familiar o venderla. En Guanajuato –donde reprobó 73 por ciento de los 6 mil 295 docentes que participaron en el concurso, según la Secretaría de Educación Pública (SEP)–, unos 30 maestros se entrevistaron con la subsecretaria para el Desarrollo Humano de la Secretaría de Educación de Guanajuato (SEG), Martha Delgado Zárate, para demandar que se respete la bolsa de trabajo. Después de dos horas de negociaciones se convino asignar por este mecanismo los primeros 250 interinatos. Nota periodística

Estas son algunas voces que se han manifestado, pero seguramente seguirán presentándose diferentes postura ante la Alianza y los exámenes de evaluación que en ella se plantean.

Presentan resultados del concurso nacional de Ingreso al Servicio docente

El 67 por ciento de los maestros que presentaron un examen para ocupar una plaza en la educación básica reprobaron. La Secretaría de Educación Pública (SEP) dio a conocer los resultados de los maestros que presentaron el examen para obtener una plaza de docente en el país y acabar con la corrupción en la venta de plazas y el acoso sexual a maestros y la media de calificación es de 5 al obtener en promedio 43 aciertos. Sin embargo, la dependencia informó que 47 mil 809 reprobaron y sólo 23 mil 245 aprobaron la prueba de 80 preguntas. De los un total de 76 mil 578 profesores que presentaron el examen se calificaron poco más de 71 mil exámenes, por lo que el resto se prevé que haya sido cancelados o anulados.

Ir a http://www.alianzaconcursonacional.sep.gob.mx/

La certeza del caos

Según las notas periodísticas, el examen de oposición para maestros que buscaban una plaza federal, realizado el 11 de agosto, estuvo rodeado por irregularidades, desconfianza y fallas en el proceso, así como escaza información hacia los maestros que estaban siendo evaluados. Muchas fueron las consecuencias de ésta falta de cuidado con la aplicación del examen; sin embargo, la comisión rectora, la cual tenia la labor de verificar que el proceso se llevara a cabo de manera ordenada y con respecto a lo planeado, declaró que el examen nacional de maestros se llevó con "certeza, credibilidad y transparencia (La jornada 12 de agosto de 2008).

Ni los acuerdos entre los líderes sindicales del SNTE, ni los gobiernos comprometidos con el cumplimiento de los aspectos tratados en la Alianza por la educación parece que pueden asegurar el crecimiento y desarrollo del sistema educativo en el país. Los reclamos y las inconsistencias encontradas por los mismos maestros es un reflejo de que el problema de la educación en México está más allá de los procesos de aprendizaje, de la preparación de los docentes y la voluntad de los alumnos; y lo que es peor, se encuentra en un nivel precario, irracional y desencantado: el de lo político, lo administrativo, las negociaciones y los acuerdos "por abajito".

Algunos afirmaban que las plazas se darían mediante el examen para democratizar el proceso de otorgamiento de plazas, otros, en cambio, afirmaban que ésto no era posible porque había ya muchos maestros que tenían tiempo en el magisterio y exigían su plaza, por lo que ésta no se la podían dar a un recién egresado (La jornada de oriente, 12 de agosto), haciendo énfasis en que el acuerdo es que no había acuerdo. Y todo esto, pese a que se veía la sombra de una líder sindical paseando por los Estados recolectando firmas de aceptación ante la consigna de mejorar la calidad educativa, donde el otorgamiento de plazas para maestros era un sólo elemento de la planeación de la Alianza ¿qué será cuando se comiencen los procesos para generar programas de estimulación a la calidad del docente, en la certificación de las competencias docentes o de los criterios para articular los sistemas de evaluación?

Para tener un sistema educativo fuerte y consistente se necesitan, al parecer, funcionarios y autoridades en educación que compartan las mismas características y que sepan, o al menos estén enterados, de las necesidades reales por las que atraviesa éste país en cuestión de educación. La reflexión intuitiva al respecto de todo esto está en torno a ¿qué se debe reformar: el sistema de educación o el sistema de administración del sistema educativo? .

Declara Elba Esther a dos días del concurso para plazas docentes

A dos días que más de 25 mil nomalistas realicen el examen de oposición para obtener una plaza de las 6mil que se ofertan, la Presidenta del SNTE declará que se deben reciclar estos planteles; en sus propias palabras:

"Un planteamiento que hace el sindicato es que revisemos el normalismo y lo volvamos a aplicar, porque se están formando demasiadas personas para maestros y no hay plazas. Entonces, se está educando para la desocupación".

Además, aseveró que las Escuelas Normales deben de ser transformadas a otro esquema educativo que le permita al egresado acceder a un empleo garantizado. Esto llevaría a poner el sistema educativo en condiciones de competitividad, de productividad, pero de algo fundamental, de que quien estudie realmente pueda desempeñar la actividad para la que estudió.

En la nota de El Universal se menciona que la asociación Transparencia Mexicana -encabezado por Federico Reyes Heroles- vigilará el procedimiento para los procesos de asignación de plazas. Además, dijo "...la secretaria y una servidora acordamos que nombráremos un equipo de personalidades de su parte y otro nuestro, si no mal recuerdo 4 y 4 de cada institución que estarán evaluando periódicamente cómo vamos y nos informarán para ir corrigiendo en el camino, pero no será público".

Solución a viejos problemas genera nuevos problemas

La convocatoria para presentar el Examen de Nuevo Ingreso al Servicio Docente ha provocado una gran diversidad de reacciones. En esta convocatoria se ha planteado el uso de internet como un mecanismo de divulgación y transparencia. Sin embargo, una serie de comentarios de lectores de este blog me hace reflexionar sobre el problema de acceso a internet en las diferentes zonas de nuestro país. A pesar de las buenas intenciones, las limitaciones estructurales replican los procesos que generan la inequidad y falta de oportunidades, ya sean para el estudio o ya sean para obtener un trabajo.

Esta situación se puede representar así:



En su libro La Aldea Global, Marshall McLuhan y Bruce R. Powers nos advierten que cada artefacto humano posee cuatro cualidades: a) intesifican algo; b) vuelven obsoleta otra; c) recuperan una fase o factor; d) sufren una inversión cuando se las lleva más allá de los límites de su potencial. Desde esta perspectiva cada artefacto resuelve algunas cosas pero de manera simultánea genera otros problemas. Cuando vemos a los artefactos (sea una idea, un mecanismo, una herramienta) desde un enfoque lineal generalmente los problemas no se anticipan provocando desagradables sorpresas. En el caso del examen de ingreso podemos observar que de todas maneras se genera inequidad, en este caso su origen se debe a la conexión a internet para poder inscribirse.

Recursos asociados:

McLuhan, M. Powers, B. R. (2002): La Aldea Global. Barcelona: Gedisa.

Convocatoria para el Examen de Nuevo Ingreso al Servicio Docente

Una de las implicaciones de la Alianza por la Educación en el sistema de educación terciaria es la aplicación de un examen de oposición para conseguir una plaza de maestro dentro del sistema de educación básica. Ya desde el año de 1959 se había reformado el plan y los programas de estudios en las escuelas normales con el propósito de elevar su nivel educativo. Con ese plan se establecián 4 años de estudios, con lo que se constituye una “carrera corta” (3 años que corresponden al bachillerato actual más 1 año de extensión docente) y en 1984 se emite un decreto presidencial que eleva los estudios en el magisterio a nivel de Licenciatura. Sin embargo, los múltiples esfuerzos por mejorar la calidad educativa no han logrado resultados sólidos. En el 2008 ya no será suficiente contar con el título de licenciatura para acceder a una plaza, será necesario concursar para obtenerla.

La convocatoria para presentar el Examen de Nuevo Ingreso al Servicio Docente para el ciclo escolar 2008-2009 se publicará el lunes 28 de julio en el Diario Oficial de la Federación y los resultados de la prueba se darán a conocer el 14 de agosto. La invitación es para egresados de las instituciones formadoras de docentes y de las especialidades que indique cada entidad federativa en el país o de la Administración Federal de Servicios Educativos del Distrito Federal. Los maestros interesados deberán inscribirse del 28 al 31 julio en las sedes donde estén los registros o por vía Internet y presentar la documentación que se exige en la convocatoria.

Se anuncia que del 29 de julio al 1 de agosto, los aspirantes acudirán a la sede de su registro para recoger su ficha de examen. Hay dos direcciones electrónicas relacionadas con el examen. El número de folio de la ficha constituye la clave para ingresar y realizar consultas en www.alianzaconcursonacional.sep.gob.mx El examen se aplicará de manera simultánea en todo el país el 11de agosto a las 11:00 horas, tiempo del centro, y el aspirante deberá presentarse con la ficha de examen y una identificación oficial con fotografía. Los resultados aparecerán en la página electrónica www.alianzaconcursonacional.sep.gob.mx. y en los medios impresos de cada entidad federativa, en listados preliminares con número de folio y la puntuación obtenida por los maestros que presentaron la prueba.

SEP y SNTE darán términos para otorgar plazas

Hoy salio una nota en el periódico Universal en donde se anuncia que La Secretaría de Educación Pública (SEP) y el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) definirán este día los términos de los dos tipos de convocatoria que se dará a conocer este jueves o viernes para que inicie el proceso para el concurso de poco menos de 4 mil 500 nuevas plazas de maestros y la regularización de casi 11 mil que trabajan en este momento por honorarios, en interinatos.

El diagnóstico de la SEP revela que entre 6 mil a 85 mil profesores han trabajado en promedio 10 años bajo esa condición irregular y que han generado prestaciones laborales dentro del sistema.

El acuerdo al que llegó la Comisión Rectora que negocia desde hace poco más de un mes es que por cada estado se publicará una convocatoria que defina las particularidades de contratación de los maestros.

Luego de la disputa que sostienen al interior del SNTE las secciones sindicales y la dirigencia nacional frente a la SEP y los secretarios de educación de los estados, los integrantes de la comisión por parte de la Secretaría aceptaron "respetar" las prerrogativas laborales de los maestros obtenidas en negociaciones contractuales, entre ellas las que se refieren a la posibilidad de que un maestro pueda heredar su plaza, como lo hacen hoy en el caso de Nayarit o Veracruz, entre otros.

Las convocatorias se publicarán junto a 32 anexos y hace la diferencia entre los nuevos maestros y los que ya forman parte del sistema educativo.

"La decisión fue para no darles el mismo trato", refirió uno de los integrantes de la comisión.

En las próximas horas, los gobiernos estatales deberán entregar a la comisión rectora la lista aprobada de las plazas y horas que fueron distribuidas por nivel, grado y tipo de servicio, a fin de que en esa mesa de negociación el SNTE y la SEP puedan validar la información y se puedan hacer públicas las convocatorias.

Elba Esther Gordillo indicó que habrá “diversos y variados mecanismos de evaluación” que garanticen que sólo los mejores maestros obtengan una plaza, y agradeció la colaboración del SNTE para concluir la elaboración de dichas convocatorias.

Sin embargo, rechazó detallar las bases de éstas, al insistir en que se darán a conocer “puntualmente”, y afirmó que en principio se abrirán a concurso 15 mil vacantes, “pero habrá que ir acumulando a lo largo del año. Lo más importante es que el acuerdo ya está concluido y que por vez primera se incluye en la agenda del país”.

Por ello, reiteró su reconocimiento a la “voluntad y compromiso” del SNTE y de las autoridades estatales, así como a la “garantía de acompañamiento de Transparencia Mexicana en el momento de la aplicación de estos concursos de oposición”, cuya fecha y sede –insistió– se darán a conocer en los próximos días, a fin de cumplir “en tiempo y forma con los compromisos establecidos en la Alianza por la Calidad de la Educación”.

Vázquez Mota destacó que en la aplicación del examen de oposición habrá esquemas totalmente independientes de evaluación y de calificación, y reiteró que también se garantizará “absoluta transparencia” en la relación de la prueba, así como en los resultados que obtenga cada docente.

La nota completa y más información en

El universal

La jornada